조란 맘다니의 주택·임대료 정책 방향

2025년 뉴욕, 5만 채 주택·임대료 동결… 맘다니 시장의 주택 정책 6가지 핵심

목차


1. 맘다니 시장의 등장과 주택 정책의 배경

2025년, 뉴욕은 새로운 시장 조란 맘다니의 등장으로 주택 정책의 큰 변화를 맞이하고 있습니다. 맘다니 시장은 민주사회주의 성향의 정치인으로, 선거 운동 내내 경제적 불평등과 주거 문제 해결을 최우선 공약으로 내세웠습니다. 뉴욕은 오랜 기간 주택 공급 부족과 임대료 급등으로 시민들의 삶의 질이 크게 저하되어 왔습니다. 특히 저소득층과 중산층 시민들은 월세 부담으로 인해 생활비 위기에 직면해 있습니다.

이러한 상황에서 맘다니 시장은 “생활비 위기에 초점을 맞추겠다”며, 주택과 임대료 정책을 핵심으로 삼았습니다. 그의 공약은 단순한 규제 확대를 넘어, 뉴욕의 구조적 문제를 해결하려는 시도로 평가받고 있습니다.


2. 연간 5만 채 주택 건설: 뉴욕의 주택 공급 위기

뉴욕타임스는 맘다니 시장에게 주택 공급 확대를 위한 구체적인 방안을 제시했습니다. 전문가들은 향후 10년 동안 뉴욕에 약 50만 채의 신규 주택이 필요하다고 추산하고 있습니다. 이를 달성하기 위해 맘다니 시장은 연간 5만 채의 주택을 건설하겠다는 목표를 세웠습니다.

이 목표는 단순한 수치가 아니라, 뉴욕의 주택 공급 위기를 해소하기 위한 실질적인 척도입니다. 1960년대 이후 뉴욕은 정치적 이유로 주택 건설이 대폭 제한되어 왔고, 이로 인해 주택 가격이 급등하며 젠트리피케이션이 가속화되었습니다. 맘다니 시장은 이러한 문제를 해결하기 위해, 환승역 주변의 고밀도 개발을 허용하고 엘리베이터 설치 요건을 완화하는 등 다양한 변화를 추진하고 있습니다.

“연간 5만 채 주택 건설은 뉴욕의 주택 공급 위기를 해소하기 위한 실질적인 척도입니다.”


3. 임대료 동결 정책, 과연 실현 가능한가?

맘다니 시장의 가장 논란이 되는 정책 중 하나는 임대료 동결입니다. 그는 공공주택 임대료 동결을 반복적으로 강조하며, 저소득층 시민들의 주거 안정을 약속했습니다. 뉴욕시의 월세 중위값은 3599달러로 미국에서 최상위권을 기록하고 있으며, 이는 많은 시민들에게 큰 부담으로 작용하고 있습니다.

임대료 동결 정책은 단기적으로 시민들의 주거비 부담을 줄일 수 있지만, 장기적으로는 주택 공급에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 우려도 있습니다. 실제로 규제 임대료로 인해 필요한 수리비조차 회수할 수 없어 공실로 방치된 임대 안정화 유닛이 뉴욕 전역에서 2만6000호에 달합니다. 이는 규제가 본래 의도와 달리 시장 공급을 잠식하는 역설적 결과를 낳고 있음을 보여줍니다.

“임대료 동결은 단기적으로는 시민들의 주거비 부담을 줄일 수 있지만, 장기적으로는 주택 공급에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.”


4. 임대료 안정화 주택의 현실과 문제점

뉴욕시는 이미 20만 채의 임대료 안정화 주택 건설 프로젝트를 추진하고 있지만, 이 프로젝트는 여러 난관에 직면해 있습니다. 규제 임대료로 인해 주택 소유주들이 필요한 수리비를 회수할 수 없어 공실로 방치되는 경우가 많습니다. 이는 주택 공급을 줄이고, 오히려 시민들의 주거 안정을 해칠 수 있습니다.

또한, 연방 대법원이 이 문제에 관심을 보이면서, 규제 체계 자체의 지속 가능성도 불확실한 요소로 떠오르고 있습니다. 이러한 불안은 이미 거래 지표로 나타나고 있으며, 실제로 2025년 2분기 맨해튼 다가구 시장의 총 거래액은 42.4% 감소했습니다.

“임대료 안정화 주택의 현실은 규제가 본래 의도와 달리 시장 공급을 잠식하는 역설적 결과를 낳고 있습니다.”


5. 고밀도 개발과 ‘예스의 도시’ 계획

맘다니 시장은 에릭 아담스 시장이 추진해온 ‘예스의 도시(City of Yes)’ 계획을 더 과감하게 지지하고 있습니다. 이 계획은 환승역 주변의 고밀도 개발을 허용하고, 엘리베이터 설치 요건을 완화하는 등 다양한 변화를 만들어내는 것을 목표로 하고 있습니다.

고밀도 개발은 주택 공급을 늘리고, 시민들의 주거 안정을 도모할 수 있는 중요한 방안입니다. 그러나 이러한 개발은 지역 주민들의 반발과 환경 문제 등 다양한 도전 과제를 안고 있습니다. 맘다니 시장은 이러한 문제를 해결하기 위해, 지역 주민들과의 소통과 협력을 강조하고 있습니다.

“고밀도 개발은 주택 공급을 늘리고, 시민들의 주거 안정을 도모할 수 있는 중요한 방안입니다.”


6. 부동산 시장과 투자자들의 반응

맘다니 시장의 주택·임대료 정책은 부동산 시장과 투자자들에게 큰 영향을 미치고 있습니다. 많은 재계 지도자들은 맘다니의 사회주의적 성향 때문에 그를 경계하고 있으며, 심지어는 경각심을 느끼고 있습니다. 맘다니 시장의 공약은 임대료 동결과 고소득층·법인에 대한 증세를 앞세운 ‘서민 중심’ 정책으로 보이지만, 실제 시장에 미치는 파장은 단순한 규제 확대를 넘어 자본의 이동 방향 자체를 흔드는 변화로 이어지고 있습니다.

뉴욕에 살던 갑부들이 맘다니의 공약인 부유세 등 이른바 ‘급진 좌파 정책’을 피해 약 2천㎞ 남쪽으로 떨어진 플로리다로 대거 이주할 수 있다는 관측도 나오고 있습니다. 이러한 불안은 이미 거래 지표로 나타나고 있으며, 실제로 2025년 2분기 맨해튼 다가구 시장의 총 거래액은 42.4% 감소했습니다.

“맘다니 시장의 주택·임대료 정책은 부동산 시장과 투자자들에게 큰 영향을 미치고 있습니다.”


7. 맘다니 정책의 사회적 영향

맘다니 시장의 주택·임대료 정책은 사회적 영향도 크다. 그의 정책은 저소득층과 중산층 시민들의 주거 안정을 도모하는 데 초점을 맞추고 있다. 그러나 이러한 정책이 장기적으로 주택 공급과 시장 안정에 어떤 영향을 미칠지에 대해서는 다양한 의견이 존재한다.

뉴욕시 독립예산국(Independent Budget Office)의 2023년 추정에 따르면, 뉴욕시에서 지역 버스 요금을 없애는 데는 연간 최소 6억 5200만 달러(약 9454억원)가 소요된다. 이처럼 맘다니 시장의 정책은 거액의 재정이 요구되는 포퓰리즘적 정책으로 평가받고 있다.

“맘다니 시장의 정책은 저소득

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