도널드 트럼프 전 미국 대통령 재임 당시 벌어진 관세전쟁은 전 세계적으로 무역규제 강화와 동시에 일부 인증완화 조치도 병행되는 독특한 국면을 맞았습니다. 이번 글에서는 그 중 대표적인 무역규제 완화 및 인증절차 간소화 사례를 정리해 드리겠습니다.
목차
1. 트럼프 관세전쟁 개요와 정책 방향
트럼프 행정부는 “미국 우선주의(America First)”를 기조로 하여 중국, 캐나다, 멕시코 등 주요 교역국에 대해 높은 관세를 부과하며 무역전쟁을 촉발했습니다. 중국산 제품에는 추가 10% 이상의 관세를, 캐나다와 멕시코산에는 최대 25% 관세를 적용하는 등 공격적인 관세 규모를 발표하며 글로벌 무역질서에 큰 변화를 야기했습니다.
이러한 관세 조치는 미국의 무역적자 해소와 국내 제조업 보호를 목표로 하였지만, 동시에 무역장벽과 인증절차 등의 비관세장벽에 대한 경감, 간소화 시도도 병행되었습니다.
2. 관세 유예 및 일부 국가 예외 조치
관세전쟁 초기, 트럼프 대통령은 발표 직전 멕시코, 캐나다산 제품 25% 관세 부과를 한 달간 유예하는 조치를 취했습니다. 정상 통화와 협상을 통한 이례적인 유예로, 무역 긴장 완화를 위해 일부 국가에 한해 관세 적용을 뒤로 미루는 사례가 있었습니다.
- 캐나다·멕시코 25% 관세 유예 : 긴급 통화 협의 후 한달간 유예 안정화 도모
- 중국과는 강경 태도를 유지하되, 일정 기간 협상 공간 마련
- “상호관세”로 불리는 차등 관세 부과 시, 사실상 협상력을 높여 예외 완화 유도
이처럼 관세 부과에 전면적인 일괄 조치보다는 대상 국가별로 차등 적용 및 유예를 병행하면서 전략적 조정을 시도했다고 할 수 있습니다.
3. 무역규제 완화 및 인증 절차 간소화 사례
관세 압박과 무역규제가 심화되는 상황에서도, 미국은 해외 기업의 미국 내 사업을 지원하기 위한 일부 무역규제 완화, 인증 절차 간소화 조치를 추진했습니다.
3.1. 특정 품목에 대한 인증 절차 신속화
트럼프 행정부는 철강, 알루미늄 등 핵심 소재에 대한 관세를 부과하는 동시에, 미국 내 공급망 교란을 줄이기 위해 수입 인증절차를 간소화하는 특례 조치를 사용했습니다. 예를 들어, 자국 산업에 필요한 소재에 대해 인증 심사 및 승인 절차를 빠르게 진행함으로써 공급 지연 최소화를 도모했습니다.
3.2. 수출입 신용 지원 및 환리스크 헤지 완화
무역 긴장으로 인해 해외 거래 리스크가 증가하자, 미국 정부는 수출신용 제공과 환헤지 규정을 완화하여 무역 금융 환경을 유연하게 운영했습니다. 이로 인해 기업들이 상대적으로 원활하게 거래를 지속할 수 있도록 지원했습니다.
3.3. 일시적 관세 면제 및 쿼터 적용 완화
특히 브라질과 아르헨티나 등 일부 국가에는 철강·알루미늄 관세 면제 혹은 물량 상한(쿼터) 완화 조치를 일부 시행했습니다. 이러한 조치는 해당 국가들과의 무역 마찰 완화를 위해, 신속한 인증 및 관세 부담 경감을 병행하는 전략이었습니다.
4. 협상 중심의 유연한 무역정책 전환
트럼프 행정부는 관세 부과를 곧바로 실행하기보다는 협상의 여지를 둔 전략을 활용했습니다. 실제로 관세 부과 전 ‘상호협상’을 강조하며, 국가별로 협상 과정에서 무역 규제와 인증 관련 완화 조치를 논의하기도 했습니다.
- “국제비상 경제권력법” 활용해 관세 신속 시행 분위기를 조성하되, 실제 발효 전 유예 기간 설정
- 무역적자 해소를 위해 타국의 시장 개방과 인증절차 간소화 약속을 협상 카드로 활용
- 관세 부담 조정 가능성 열어둬, 무역파트너 국가의 협력에 따라 인증 기준 완화 기대
“트럼프 대통령은 관세를 통해 무역적자와 비대칭적 무역구조를 개선하고, 그 과정에서 상대국의 무역규제 철폐와 인증 간소화를 유도하려 했습니다.”
5. 무역 인증완화가 가져온 영향
이러한 무역규제 완화와 인증 간소화 조치는 미국 내 사업을 원하는 해외기업에게 일부 긍정적 신호로 작용했습니다.
- 수입업체들의 인증 부담 경감으로 배송 지연 및 비용 절감 효과
- 일시적 인증완화로 인한 공급망 안정화
- 무역 협상 과정에서 융통성 있는 무역 환경 조성 기여
물론, 전반적인 관세 전쟁은 무역 긴장과 불확실성을 증가시켰으나, 일부 품목 및 국가에 대한 인증절차 및 무역규제 완화는 산업 현장에서 수용 가능한 대응책으로 평가받고 있습니다.